安上村委会副主任安兵强

村民同志们：

    受党支部、村委会和村民代表会议的委托，我现在向全体村民报告安上村2003年的村务工作。

 第一，建立、健全了村两委会的领导班子。常言道：火车跑得快，全凭车头带。在上级党委的关怀下，3月17日成立了新的一届党支部，9月24日补选了村委会的领导成员。在依法治村和各项村务活动中，党支部发现人才，培养人才，逐步调整、充实和加强了村两委会的领导班子，为实现五年规划打下了坚实的组织、思想和政治基础。10个月的实践再次证明：政策和路线确定之后，干部就是决定的因素。新一届领导班子，坚定地贯彻执行党和国家的方针政策，坚定地相信和依靠广大村民，忠实地代表村民的利益，是一个廉洁奉公、全心全意为广大村民服务的班子。新的一届党支部，旗帜鲜明地支持村委会和村民代表会议的工作，是我们依法治村，发展经济，建设文明富裕新安上的领导核心。

 第二，贯彻《村委会组织法》，建立了村民代表会议制度。 麦收后，用了两个月时间，从上到下，从党内到党外，通过广泛、深入的学习《中华人民共和国村民委员会组织法》，使广大村民掌握了保护自己利益的法宝，了解了依法治村、村民自治的必要性和重要性。在学习《组织法》、运用《组织法》的基础上，各村民小组推举出自己的代表，出席了安上首届村民代表会议。在这次具有历史意义的村民代表会议上，制定了安上经济社会发展规划，明确了“依法治村，发展经济，建设文明富裕的新安上”的奋斗目标。广大村民亲历了一次“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的体验。村民代表会议制度的建立，开创了安上依法治村、村民当家作主的新时代。

 第三，进行了三项基础设施建设，为奔小康创造了条件。 春季开始的农电改造工程，在广大村民的支持和配合下，栽电杆87个，架线3.5公里，得以及时完成。村民四、三、二组的部分斗渠改建工程，共约1150米，也赶在夏收前基本完成。秋播后，二、三组对渠南的生产路约500米，进行了修补；村民一组今冬又整修了一条130米的街道。这些基本建设，不仅方便了广大村民的日常生活，而且对安上未来经济的发展，打下了一个良好的基础。

 第四，面对热点问题，决心“还村民一个明白”。财务民主是村民当家作主、实现“民主监督”的核心。根据村民代表会议的决议，今秋以来，由村民代表组成的民主监督委员会9名成员，清查了村里2003年3月至10月的财务帐目，清查了1996年至2002年的财务账目，基本上理清了各项收、支的来龙去脉，为下一步的审计、核查和落实工作，打下了一个良好的基础。这项工作现在仍在进行之中，民主监督委员会在完成了各项调查研究和核对之后，一定会给全体村民一个满意的、实事求是的回答。

 第五，兑现诺言，为国争光。2002年10月，由于我们村上要改变新建学校操场的位置，致使美国环球志愿者暂停了“爱心友谊工程”。由于各级领导的关怀和支持，村上领导也采取了主动措施，给美国方面回了信，同意按原计划施工。2002年12月，美方回信同意复工。但是由于种种原因，建校兑地问题自去冬一拖再拖。在镇党委和镇政府的领导、指导和大力支持下，经过了许多艰难曲折，终于在麦收前解决了兑地问题。在建校委员会的倡议下，8月在全村开展了声势浩大的“献爱心”义务劳动，以实际行动向外界表明安上村对“爱心友谊工程”的欢迎和支持，挽回了当时造成的负面影响，大大提升了安上的对外形象，为安上争了光，为我们的国家争了光，使“爱心友谊工程”有了实质性进展。

 第六，开创了对外交流工作的新局面。由于领导班子高度重视，村民的思想觉悟和爱国热情空前高涨，我们成功地接待了美国环球志愿者第97队，受到美国环球志愿者总部的高度赞扬和感谢。在过去一年多时间里，我们虽然先后接待过四个志愿队，外加七批来访的美国团组，但是今年的接待工作最成功，对外影响也最好。同时，村建校委员会又成功地组织了“宝鸡市英语教师培训班”，许多老师反映“培训时间虽短，但收获很大”，说安上一周培训是“三丰收”、“四丰收”，有的还说是“五丰收”。总的意思是：在这儿不但学到了正宗的英语，开扩了眼界，增长了见识，而且结交了许多中外朋友，了解了安上和安上村民。

 第七，正式成立了“安上村广播站”。广播站的成立，使广大村民能够及时听到党和政府的声音，及时听到政治、经济信息，有机会学习先进的思想和文化。

 第八，评选了“劳动致富带头人”和“孝敬老人”的模范。通过对好人好事的宣传，突出了“发展经济”的主旋律，弘扬了民族传统和精神，伸张了正义，扶持了正气，有力地促进了安上物质文明和精神文明建设的步伐。

 第九，安上走出陕西，走向世界。党的政策一旦被群众掌握，就会产生巨大的物质力量。我们学习贯彻《组织法》后的一系列行动，被外界称为“安上现象”，并受到新闻媒体的关注。省内多家报纸、电台、电视台对安上的“献爱心”义务劳动和“首届村民代表会议”进行了报道，中央电视台九频道还向国内、国外报道了安上的村民代表会议实况。

    总之，2003年是安上村民改写历史的一年，是极其重要的一年。让我们在新的一年里团结一致，同心同德，乘胜前进，为实现小康目标而共同努力。

（2004年1月11日）